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協商走進百姓間

發布日期:2020-01-03 08:40 信息來源:荊門日報 字體:[ ]

——市政協探索政協協商與基層協商有機銜接工作紀實


  “協商在一線”試點、設立“常委工作站”“委員工作室”、開展網絡議政與遠程協商……2019年,市政協深入探索政協協商與基層協商有機銜接,堅持協商于民、協商為民,推動協商重心下沉、陣地前移。


  一年來,市政協深入推進協商民主建設,推動政協協商向基層延伸。全年開展了兩次大型網絡議政與遠程協商活動,吸引了數十萬網友點擊互動,產生了巨大的影響,收到了明顯的效果。


  海量的點擊數據,證明了網絡議政與遠程協商這種新協商民主形式取得圓滿成功。正是這種新形式,用網絡為市政協和群眾之間搭起一座新的協商之橋。


  去年6月,市政協調研組圍繞“培育‘荊品名門’農產品區域公用品牌”,開展了網絡議政與遠程協商活動。7月31日,90分鐘的現場議政,嘉賓及網友圍繞8個話題展開討論,活動全程通過多平臺進行直播,綜合點擊量達40萬人次?,F場專家學者、政協委員及相關職能部門輪流發言,并與網友們積極互動,議政氛圍熱烈,效果凸顯。


  去年7月,在迎接創建全國文明城市國考之際,市政協再次啟動了網絡議政與遠程協商。采取“線上+線下”互動的模式,最終,收回“創城”主題建議類問卷表21093份、網絡議政廳現場議政100分鐘、活動當天直播參與觀看互動65.92萬人次、現場收集嘉賓及網友意見建議若干,相關數據創同類活動歷史新高。


  成功的創新工作,離不開認真籌備、精心設計、扎實推進,更需要嚴格科學規范的過程把控。為此,市政協做了充分準備。


  2019年年初,根據中共中央印發的《關于加強社會主義協商民主建設的意見》精神和市委轉發的市政協年度協商計劃,市政協采取理論研討、實踐探索、制度規范等路徑,探索建立政協協商與基層協商銜接機制。


  在理論上,明確了基層協商需要人民政協必要的指導,人民政協也有工作向基層下沉的需要。在實踐上,成立了以市政協主席周友坤為組長的市政協專項改革項目領導小組,確定責任領導、責任單位和責任人,明確分工,厘清職責,有效推進項目實施。


  從改革項目實施方案制定出臺之日起,市政協平均每月至少開展一次政協協商向基層延伸的協商活動,探索多種協商方式融合。2019年7月下旬,組織專班赴外地考察學習經驗做法。


  通過組織研學明晰改革思路。先后召開政協黨組會議、主席會議等,組織集中學習中央、省委、市委改革會議和全國地方政協工作經驗交流會精神。充分發動并組織政協委員和政協工作者加強基層協商研究,進一步明晰工作思路和創新舉措。


  深入實踐探索方式方法。主要從協商內容、參與主體、協商平臺等方面探索政協協商與基層協商相銜接的辦法。


  協商內容更加貼近民生。先后開展了新型綜合社區建設、科學引導小龍蝦養殖等“協商在一線”活動,探索開展了“為了荊門藍——嚴控大氣污染”網絡微協商,開展了兩次網絡議政與遠程協商活動。


  協商主體更加有序擴大?!皡f商在一線”活動中,政協委員走進田間地頭,與村民、社區居民面對面協商,擴大了參與面。在“嚴控大氣污染”網絡微協商活動中,不僅有40多名委員參加,還邀請了市環保志愿者協會的公益人士、本地網絡大咖參加,更廣泛地集納意見。在兩次網絡議政與遠程協商活動中,更有數十萬網民參加線上協商。


  協商形式更加互滲交融。市政協注重傳統協商形式與網絡協商相互交融,探索借助新媒體手段開展協商活動。在園區、社區探索設立“常委工作站”“委員工作室”30多個,搭建的“智慧政協”系統平臺已經進入試運行階段,完善網絡議政與遠程協商功能等。


  2019年8月,在實踐和借鑒外地經驗的基礎上,起草了《市政協網絡議政與遠程協商實施辦法(試行)》,并提交9月下旬召開的市政協九屆十六次常委會議審議通過。它明確了網絡議政與遠程協商的內容,拓展了協商范圍;通過啟用網絡議政廳、遠程會議室、手機“微協商”搭建平臺,創新方式;嚴格組織程序以提升實效,在議題謀劃上注重精準,在組織實施上注重規范,在協商成果上注重轉化;通過建立聯動工作機制、調研機制、廣泛參與機制、安全防護機制等保障履職。通過建章立制出臺實施辦法,市政協網絡議政與遠程協商走上規范化道路。


  市政協表示,今后將制定《推進全市基層協商民主建設的實施意見》,在市委的領導下大力發展基層協商民主,進一步推進政協協商和基層協商有效銜接,依托“常委工作站”“委員工作室”在鄉鎮(街道)、村(社區)搭建“民生議事堂”微協商平臺,緊緊圍繞民生實事開展協商,發揮好專門協商機構在促進基層協商民主和基層治理中的作用。(記者 汪兵洋 特約記者 呂婧)


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